Съезд инициирован общественными организациями, представляющими местное самоуправление: Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, Всероссийским Советом местного самоуправления, Союзом российских городов и Ассоциацией малых и средних городов России.
Его проведение приурочено к юбилею трёх базовых документов в сфере местного самоуправления: 10-летию принятия Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 15-летию ратификации Россией «Европейской хартии местного самоуправления» и 20-летию новой Конституции Российской Федерации.
Всероссийский Съезд муниципальных образований станет знаковым событием для местного самоуправления в России.
Муниципальное сообщество Республики Хакасия на съезде будет представлено 6 делегатами, представляющими Ассоциацию «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» и ХРО ВСМС, в т.ч.:
- Быков Леонид Михайлович, Председатель Совета муниципальных образований Республики Хакасия, глава г. Саяногорск;
- Бабкина Вера Николаевна, Председатель Хакасского регионального отделения ВСМС, председатель Совета депутатов Усть-Абаканского района Республики Хакасия;
- Шулбаев Василий Иванович, заместитель Председателя Совета муниципальных образований Республики Хакасия, глава Таштыпского района Республики Хакасия;
- Пономаренко Владимир Дмитриевич, глава Алтайского района Республики Хакасия;
- Зайцев Сергей Николаевич, глава Ширинского района Республики Хакасия;
- Зимин Владимир Михайлович, председатель Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия.
В рамках подготовки к Съезду созданы экспертно-тематические группы. Ими разработан проект итогового документа съезда по основным направлениям муниципального развития: по вопросам развития финансово-экономической основы местного самоуправления, по оптимизации полномочий органов местного самоуправления, по финансированию и исполнению делегированных государственных полномочий; по кадровому обеспечению местного самоуправления; по вопросам территориальных основ муниципальных образований в регионах России; по развитию гражданской инициативы и общественного контроля на местном уровне; по взаимодействию муниципальных образований с контрольно-надзорными органами, по муниципальному контролю; по вопросам особенностей стратегического развития различных типов муниципальных образований.
Сейчас этот документ направлен исполнительной дирекцией Совета МО РХ во все муниципальные образования и заинтересованным органам государственной власти для широкого обсуждения и внесения предложений.
Тем временем 1 октября в Москве состоялось заседание Редакционной коллегии по подготовке итогового документа Всероссийского Съезда муниципальных образований
В нём приняли участие представители экспертно-тематических групп и другие ведущие эксперты в сфере местного самоуправления.
В результате итоговый документ был разбит на три блока – уже не тематические, а целевые:
- обзор текущей ситуации в ключевых областях муниципальной действительности и оценка реализации Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- комплекс предложений по решению остроактуальных проблем, существующих в сфере местного самоуправления,
- комплекс программных векторов долгосрочного стратегического развития местного самоуправления после решения остроактуальных проблем.
Именно в такой конфигурации содержание документа будет представлено на Съезде. Это значительно упростит его последующую планируемую переработку в текст обращения муниципального сообщества в органы федеральной власти и непосредственно к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, чьё участие в Съезде уже подтверждено.
