Рубрика: Новости

Итоги октябрьского заседания Правления Ассоциации «Совет МО РХ»

 

лого

20 октября в зале заседаний Администрации города Абакана состоялось заседание Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия», в рамках которого главы городов и районов обсудили несколько важных вопросов.

Началось Правление с награждения, Председатель общественной палаты республики Ольга Левченко вручила главам городов и районов республики Благодарственные письма  за содействие в организации общественного контроля за выборами депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Важной темой для обсуждения стал  доклад генерального директора «Россети Сибирь», Павла Акилина – «Риски функционирования филиала «Хакасэнерго» на территории обслуживания: миллиардные долги ЖКХ, низкий уровень инвестиций за последние несколько лет, разногласия по принимаемым тарифным решениям». Ключевым смыслом выступления был тезис «Тариф нужно поднимать», иначе надежность потребителей электроэнергии на территории муниципальных образований Республики Хакасия нет возможности обеспечить. Для вложения дополнительных средств в реконструкцию электросетевого комплекса и исключения нерационального использования ресурсов гендиректор призвал муниципалитеты формировать комплексные заявки на техприсоединение в зонах массовой застройки.

По второму вопросу, заслушав  начальника Бюджетно-финансового управления г. Саяногорска Ирину Пожар  с анализом формирования бюджета на 2022 год с учетом параметров межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на 2022 год в  проекте закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и  участников заседания Правления Совета по  проблемным вопросам формировании доходной и расходной части бюджетов муниципальных образований на 2022 год, члены Правления решили направить в адрес Главы Республики Хакасия — Председателя Правительства Республики Хакасия Коновалова В.О. обращение с предложением организации до 30 октября 2021 года встречи с главами муниципальных городов и районов   с участием Министерства финансов Республики Хакасия и бюджетного комитета Верховного Совета Республики Хакасия по рассматриваемому вопросу и учесть при подготовке регионального бюджета к рассмотрению в первом чтении, предложения членов Совета:

  1. Предоставить бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия дотации на сбалансированность бюджета в размере необходимом для оплаты труда работников столовых.
  2. Провести  распределения дотаций на сбалансированность бюджета по муниципальным образованиям полностью в первоначальном законе о республиканском бюджете.
  3. Установить уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере не менее 0,8.
  4. Сохранить  размер дополнительного норматива на 2023-2024 года на уровне 2022 года.
  5. Предоставить  муниципальным образованиям информацию о расчете общего объема прогнозных расходных  потребностей муниципальных образований при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия на 2022 год, с пояснениями в случае их снижения.
  6. Довести объем субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия до уровня достаточного для исполнения переданных государственных полномочий и осуществления государственных гарантий, а именно в части включения в расходы сумм кредиторской задолженности за предыдущие годы и сумм, необходимых на оплату пеней, штрафов в случае несвоевременного финансирования, а также средств на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов по переданным госполномочиям.
  7. Установить ежегодную индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе органам государственной  и муниципальной власти в соответствии с требованиями статьи 134 Трудового Кодекса Российской Федерации.

По законодательной инициативе «О внесении изменений в  статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении  отдельных вопросов  местного значения  за сельскими  поселениями в Республики Хакасия» обсудив  действующие нормы федерального и регионального законодательства по рассматриваемому вопросу, а также комплекс проблем возникающих в случае принятия данной законодательной инициативы члены Правления Совета приняли решение обратиться к главе Республики Хакасия, с предложением срочной организации встречи с главами муниципальных районов 25 октября 2021года с приглашением экспертов Правительства Республики Хакасия (Минстрой, Минимущества, Минфин).

 В заключение исполнительный директор Совета Наталья Соколик еще раз напомнила членам Совета о необходимости  электронного документооборота между муниципальными образованиями и Управлением Минюста РФ по РХ и использовании официального портала Минюста РФ в качестве дополнительного источника официального опубликования устава и внесения в него изменений.

Генеральный директор «Россети Сибирь» обсудил вопросы надежного электроснабжения Хакасии с главами муниципалитетов

logo хакасэнерго

Павел Акилин принял участие в заседании Ассоциации Совета муниципальных образований республики. Основной вопрос энергетиков – риски функционирования филиала «Хакасэнерго» на территории обслуживания: миллиардные долги ЖКХ, низкий уровень инвестиций за последние несколько лет, разногласия по принимаемым тарифным решениям.

В Республике Хакасия несколько лет наблюдается системный кризис неплатежей в адрес электросетевого комплекса. Задолженность потребителей за поставленную электроэнергию на начало октября составляет около 1, 2 млрд рублей. Значительную часть долговой нагрузки сформировал сектор ЖКХ региона. Задолженность предприятий коммунального сектора перед «Хакасэнерго» в начале отопительного сезона уже превышает 840 млн рублей.

Основная проблема в работе с задолженностью комплекса ЖКХ – отсутствие эффективных инструментов для ее взыскания. Коммунальные компании регулярно банкротятся, списывая многомиллионные долги, а начатая в 2019 году ПАО «Россети Сибирь» при взаимодействии с Правительством Хакасии реформа сектора ЖКХ по переводу муниципальных предприятий в казенные пока не приносит существенных результатов по снижению долгового бремени.

- По отдельным территориям десять предприятий были реорганизованы и частично объединены с изменением типа с унитарных предприятий на казенные. Напомню, этот подход позволяет нести финансовую нагрузку за долги муниципальных казенных объектов их учредителям – администрациям городов и районов. Но это лишь малая часть объектов, что совершенно не решает проблемы неплатежей ЖКХ. Поэтому «Хакасэнерго» как раз и живет «по средствам», — подчеркивает генеральный директор «Россети Сибирь» Павел Акилин.

Из-за дефицита денежных средств в последние годы «Хакасэнерго» при формировании производственной программы вынуждено в большей степени применять риск-ориентированный подход. А только на первоочередные проекты повышения надежности требуется около двух миллиардов рублей. Это линии электропередачи с критическим износом. Цена реконструкции – порядка 1,1 млрд рублей. Второе ключевое направление – модернизация основных центров питания. Стоимость работ – более 800 млн рублей. Между тем, годовая ремонтная программа на всю республику – всего 200 миллионов, в нее включены только энергообъекты, требующие первоочередных мер.

Объем инвестиций при существующем тарифном регулировании за пять лет – 150 миллионов. Львиная доля средств уходит на исполнение льготного технологического присоединения, в большей части невостребованного заявителями. Кроме того, есть еще обязательства по присоединени. к электроснабжению объектов в рамках национальных проектов, которые также должны быть исполнены «Хакасэнерго».

- В сложившихся условиях «Хакасэнерго» вынуждено привлекать кредиты для своей производственной деятельности. В текущем году процентные выплаты по кредитам превысят 0,3 млрд рублей. И это – вторая ключевая проблема. С точки зрения регионального регулятора, выплаты по процентам – проблема исключительно сетевой компании. Регулирующий орган не только не включает в тариф на передачу текущие расходы на обслуживание привлеченных кредитов, но и изымает то, что было включено в предыдущие периоды, — отмечает руководитель энергокомпании Павел Акилин. — Общие разногласия по принимаемым тарифным решениям превышают 2,5 млрд рублей. Это и проценты по кредитам, и расходы на ремонт, и изъятие якобы неисполненной инвестиционной программы еще за 2012-2015 годы.

Вынужденное нерациональное использование ресурсов, долговая нагрузка сферы ЖКХ, отсутствие возможности кредитования отодвигают техническое перевооружение и реконструкцию электросетевого комплекса за горизонты текущего планирования.

- Выданные направления от энергетиков, оценка наших проблем с их стороны, дает нам четкое представление о сегодняшнем положении Хакасэнерго. Те рекомендации, которые были высказаны на сегодняшнем заседании Ассоциации принимаются, и каждый муниципалитет  будет их доводить и сопровождать в своих территориях, — прокомментировал председатель Ассоциации Совета муниципальных образований Хакасии Абрек Челтыгмашев.

Министерство экономического развития Республики Хакасия подвело итоги мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год

4e47087456865b3fedd7b7cd2b38b40e_XLПо результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год победителями среди городских округов признаны г. Абакан (1 место) и г. Абаза (2 место), среди муниципальных районов — Алтайский (1 место) и Орджоникидзевский (2 место).

Муниципалитеты, которые достигли лучших результатов, получат из республиканского бюджета гранты за 1 место ‒ 360 тыс. рублей, 2 место ‒ 240 тыс. рублей.

Данный мониторинг проводится Министерством экономического развития Республики Хакасия ежегодно в рамках Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

При расчете эффективности учитывались успехи в экономическом развитии и муниципальном управлении, развитии образования, дорожном и жилищно-коммунальном комплексе.

Ознакомиться с материалами Сводного доклада можно на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, пройдя по ссылке https://r-19.ru/management/5712/

6 ТОСов Республики Хакасия получат финансирование для реализации своих инициатив

изображение_2021-10-12_153846

  В министерстве национальной и территориальной политики Хакасии подвели итоги конкурса на предоставление грантов республики в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений в 2021 году.

 В конкурсе приняли участие территориальные общественные самоуправления, зарегистрированные на территории республики в качестве юридического лица, и реализующие общественные инициативы в Хакасии.

 Победителями конкурса стали шесть общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений:

- «Благоустройство городской детской игровой площадки, расположенной на территории ТОС «Мирный», Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Мирный» города Абазы Республики Хакасия (720 тыс. руб.);

- «Создание автомобильной дороги к роднику в деревне Верхний Курлугаш» Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Верхний Курлугаш» Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (720 тыс. руб.);

- «Живи, цвети, село родное!» Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Инициатива» села Таштып Таштыпского района Республики Хакасия (720 тыс. руб.);

- «Площадь Юбилейная» Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Маяк» села Подсинее Алтайского района Республики Хакасия (720 тыс. руб.);

- «Движение – это жизнь» Местной общественной организации Территориальное общественное самоуправление «Крестьянская жизнь» Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (720 тыс. руб.);

- «Универсальная спортивно-игровая площадка» Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «СИБИРЯК» (400 тыс. руб.).

 Общая сумма предоставляемых грантов – 4 миллиона рублей. Из них 2 миллиона рублей выделено Фондом президентских грантов на софинансирование поддержки проектов территориального общественного самоуправления Хакасии, 2 млн рублей – средства республиканского бюджета.

 Денежные средства будут направлены на создание условий для организации досуга, благоприятной среды обитания, благоустройства и развития территории муниципального образования, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, организации досуга населения, работы с детьми и молодежью, а также для использования в других областях общественно полезной деятельности.

 

Делегация от Хакасии приняла участие в ХХI Российском муниципальном Форуме

IMG_20211011_130836

ХХI Российский муниципальный Форум стартовал 6 октября и в поселке Витязево (МО г.Анапа) Краснодарского края и продлился три дня.

В 2021 году Форум собрал более 140 участников из 32 субъектов РФ. в работе Форума приняли участие от Ассоциации «Совет МО РХ» исполнительный директор Соколик Наталья Михайловна совместно с представителями Аскизского и Ширинского районов.

Форум ежегодно собирает в своем кругу людей, причастных к различным аспектам деятельности органов местного самоуправления. За годы своей работы он стал значимой площадкой по обмену полезным опытом и информацией в содружестве профессионалов в области муниципального управления. В ходе его заседаний вырабатываются новые, стратегически важные и перспективные для местного самоуправления и различных отраслей экономики инициативы и решения.

Программа Форума была очень насыщена:

Пленарное заседание «Местное самоуправление в системе публичной власти: единство и самостоятельность».

Научно-практическая конференция «Формы и механизмы взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти».

На конференции обсуждалось, в частности, взаимодействие в областях:

 – разграничения компетенций;

– выбора модели организации МСУ;

 – стратегического и территориального планирования;

 – межбюджетных отношений.

Также реализована научно-практическая секция «Практическая и проектная деятельность по направлению “Государственное и муниципальное управление” в образовательных организациях». Состоялась дискуссия на тему «Сфера образования: новые реалии и референции профессионалов на будущее».

Форум проходил при поддержке Российской муниципальной академии, Общественной палаты РФ, Федерального экспертного совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам. Организаторы Форума: Академия социального управления, Фонд «Устойчивое развитие», Институт государственного управления и права государственного университета управления, Российская муниципальная академия, ООО «Правда-ТУР».

Российский муниципальный Форум был учрежден в 2001 году по инициативе Федерального государственного научного учреждения «Российский научный центр государственного и муниципального управления» и Межрегиональной общественной организации «Академия менеджмента и рынка» при поддержке Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.  За годы работы Форума сложилось содружество профессионалов в области местного самоуправления и муниципального управления, наработан большой практический опыт полезного обмена информацией.

Резолюция ХХI форума после доработки редакционной рабочей группой будет направлена в органы государсвенной власти и президенту Российской Федерации для принятия управленческих решений.