Архивы автора: admin

После завершения 22 Российского муниципального форума, проходившего с 20 по 23 сентября 2022 года в г. Анапа, активным участником которого стала делегация глав  и руководителей органов местного самоуправления Республики Хакасия, редакционная группа (руководитель Широков Александр Николаевич) по итогам представленных участниками форума предложений, подготовила Резолюцию XXII Российского муниципального форума.

Резолюция строго основана на главной теме Форума — обсуждении проекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Форма Резолюции не предполагает внесения конкретных поправок в статьи законопроекта и отражения иных не первостепенных вопросов в сфере местного самоуправления.

 Ознакомиться с резолюцией 22 Российского муниципального форума можно по ссылке: РЕЗОЛЮЦИЯ XXII Российского муниципального форума

В Красноярске прошёл ХII съезд Совета муниципальных образований края. В его работе приняли участие губернатор Александр Усс, председатель Комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, председатель Законодательного Собрания края Алексей Додатко, депутаты регионального парламента, представители краевых органов власти, делегации советов муниципальных образований Республики Хакасии и Республики Тыва, добрые соседи и партнеры Совета в рамках «Енисейской Сибири».

Участники съезда обсудили актуальные вопросы развития системы местного самоуправления, а также успешные практики решения актуальных для большинства муниципалитетов проблем.

Делегаты утвердили новую редакцию устава Совета муниципальных образований Красноярского края, приняли Резолюцию съезда, избрали ревизионную комиссию и председателя Совета. Новым руководителем Совета муниципальных образований Красноярского края избран глава Красноярска Владислав Анатольевич Логинов.

В своём выступлении мэр региональной столицы  акцентировал внимание на важности ритмичного развития каждого города, каждого посёлка Красноярского края. Для этого необходимо планомерно наращивать межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество.

С отчетным докладом «О состоянии местного самоуправления в Красноярском крае и задачах развития муниципалитетов в современных экономических условиях на ближайший период» выступил исполняющий обязанности председателя Совета, глава Шарыповского муниципального округа Геннадий Качаев.

За минувшие годы Совет муниципальных образований  Красноярского края преуспел в реализации многих своих целей, стал флагманом для представления успешных практик по  объединению усилий муниципалитетов в отстаивании своих интересов, эффективности сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти.

Члены Ассоциация «Совет МО РХ»  подтверждают  важность и эффективность участия Советов  муниципальных образований в совершенствовании бюджетного процесса на региональном и федеральном уровнях, выработке среднесрочных и долгосрочных стратегий развития.

Желаем Совету и впредь достойно представлять муниципальное сообщество и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество Советов муниципальных образований Красноярского края  и Республики Хакасия!

Завершился съезд церемонией награждения. 24 главы муниципалитетов были награждены наградами Губернатора края, Законодательного Собрания края, Общероссийский Конгресса муниципальных образований и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, Совета муниципальных образований Красноярского края.

20 октября  в Хакасском национальном краеведческом музее им. Л.Р. Кызласова состоялся  семинар-совещание для глав муниципальных образований, организованное Аппаратом Правительства Республики Хакасия.

Приветствовал участников глава Хакасии Коновалов В.О., который отметил, что правительству республики важно участие муниципальных образований в решении задач внутренней политики региона, а также национальных задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным.

Это особенно важно сегодня, в условиях санкционного давления и необходимости защищать мирное небо над нашей Родиной. Несмотря на все вызовы и трудности, наша страна продолжает развиваться, а правительство Хакасии — реализовывать стратегию социально-экономического развития республики.

Валентин Коновалов обратил внимание глав муниципалитетов на то, что нужно поддержать семьи мобилизованных жителей Хакасии, окружить их заботой и вниманием, оказать помощь каждой семье.

— В соответствии с Указом Президента России от 19 октября 2022 года № 757 в таких субъектах, как Хакасия, введён уровень базовой готовности, — отметил глава республики. — Поэтому необходимо усилить меры по защите населения и стратегических объектов, охрану общественного порядка.

Руководитель региона поручил Министерству национальной и территориальной политики Хакасии разработать проект о создании Муниципального совета и выделить в его структуре комиссии и отраслевые группы по аналогии с Государственным советом РФ. Новый общественный орган будет слышать голос каждого, даже самого малого и отдалённого населённого пункта республики.

— Один в поле не воин, и сегодня это актуально как никогда во всех сферах жизни. Нам важно объединяться не только для противостояния внешнему врагу, но и для целенаправленного комплексного развития. Мы сообща должны приложить все усилия, чтобы наша республика процветала.

         Особый интерес среди участников совещания был посвящен выступлению министра финансов И.А. Тугужекова, который сообщил, чторост дополнительной финансовой помощи для муниципалитетов составит более миллиарда рублей. Соответствующие поправки в действующий закон о бюджете на 2022 год будут внесены на ближайшей сессии Верховного Совета РХ. Сумма нецелевой финансовой помощи в виде дотаций вырастет до 3,6 млрд рублей. Это на 1,2 млрд рублей больше, чем было исполнено в прошлом году.

Общая сумма финансовой помощи составит 6 млрд 17 млн рублей. Она учитывает объем поступлений по дополнительному нормативу отчислений от НДФЛ и ожидаемые доходы от норматива по налогу по упрощённой системе налогообложения, 30% которых республикой решено передавать местным бюджетам.

На встрече с главами муниципальных образований Игорь Тугужеков также рассказал о работе над проектом бюджета на 2023 год. Министр подчеркнул, что объем нецелевой финансовой помощи в следующем году будет даже выше, чем в текущем.

— При этом, как и ранее, в течение финансового года мы не оставим без поддержки муниципальные образования, — заверил Игорь Тугужеков, имея ввиду помощь, оказываемую с целью обеспечения сбалансированности местных бюджетов.

Ещё одна мера поддержки муниципальных образований — увеличение нормативов расходов на оплату труда в органах местного самоуправления. Правительством Хакасии рассматривается вопрос о повышении предельных размеров должностных окладов. Для глав поселений предполагается увеличение окладов на 30%, для муниципальных служащих поселений — на 20%, для муниципальных служащих городских округов и муниципальных районов — на 10%. Повышение предельных окладов распространяется лишь на те должности, по которым не было увеличения в 2022 году.

— С учётом существующей геополитической и экономической ситуации в следующем году важно быть готовыми к новым рискам и непредвиденным расходам, муниципалитетам следует учитывать это при формировании местных бюджетов на 2023 год.

В мероприятии приняли участие представители региональной, муниципальной и законодательной власти, гости из других регионов. Они обсудили межрегиональное сотрудничество, реализацию национальных проектов в Хакасии, формирование регионального бюджета на 2023 год, грантовую поддержку муниципалитетов, современные формы взаимодействия власти с гражданами и другие темы.

В рамках семинара-совещания были подведены итоги регионального этапа всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика в 2022 году». Муниципальные образования — победители в номинациях регионального этапа конкурса получили денежные средства от 300 до 100 тыс. руб. из регионального бюджета.

Федеральная комиссия конкурса «Лучшая муниципальная практика» распределила между российскими субъектами 50 призовых мест в пяти номинациях. Общий премиальный фонд конкурса составил 900 млн рублей.

«Правительство России уделяет большое внимание развитию муниципалитетов и содействует популяризации самых эффективных решений в важнейших сферах развития. Для поощрения лучших представителей муниципального управления Президент значительно увеличил призовой фонд конкурса. Все шесть лет конкурс устойчиво набирал свою популярность и стал значимой всероссийской площадкой для обмена опытом. Когда конкурс стартовал в 2017 году, заявок было менее 500, а в этом году их почти 1200, – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. – Одновременно мы наблюдаем повышение качества заявок и то, как трансформируется работа муниципалитетов, претендующих на победу. Сегодня мы определили 50 победителей из 27 регионов России с лучшими системами местного самоуправления».

Отбор передовых практик проходил по пяти номинациям: «Обеспечение эффективной обратной связи», «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами», «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (умный город)», «Градостроительная политика» и «Укрепление межнационального мира». Для каждой номинации определено по 10 призовых мест: 5 в первой категории (городские округа, муниципальные округа и городские поселения) и 5 во второй категории (сельские поселения). Размеры денежных премий составили:

в первой категории: первое место – 45 млн рублей, второе место – 36 млн рублей, третье место – 27 млн рублей, четвёртое место – 18 млн рублей, пятое место – 9 млн рублей;

во второй категории: первое место – 18 млн рублей, второе место – 13,5 млн рублей, третье место – 6,3 млн рублей, четвёртое место – 4,5 млн рублей, пятое место – 2,7 млн рублей.

«По пять побед увезут с собой муниципалитеты из Краснодарского края и Оренбургской области, четыре победы – Ханты-Мансийский автономный округ, по три – Саратовская область и Республика Башкортостан», – подвёл итог Марат Хуснуллин. Он также отметил регионы, которые из года в год наиболее активно принимают участие в конкурсе. По словам вице-премьера, это Краснодарский и Красноярский края, Республика Татарстан, Чеченская Республика, Волгоградская и Калужская области.

Комиссия решила, что торжественная церемония награждения победителей состоится в День местного самоуправления, 21 апреля 2023 года. Марат Хуснуллин поручил подготовить и разместить на официальных сайтах сборники лучших муниципальных практик, а также направить их в субъекты до 15 ноября. Помимо этого, комиссия приняла решение создать единую информационную систему конкурса и в дальнейшем ввести новую номинацию «Лучшая муниципальная команда».

В заключение заседания Марат Хуснуллин поблагодарил членов комиссии и Минэкономразвития за большую проведённую работу и отметил, что Правительство намерено в дальнейшем развивать конкурс и увеличивать охват участников. «Популярность конкурса показывает, что власти на местах обращают всё больше внимания на то, как нужно работать с населением, как более эффективно организовывать такое взаимодействие. И это важно, потому что через взаимодействие с муниципалитетами устанавливается наша связь с регионами», – заявил Заместитель Председателя Правительства.

В номинации «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления» поступило 277 заявок (+26%) из 64 регионов.

Победители в первой категории:

первое место – городское поселение Мари-Турек Республики Марий Эл

второе место – Лабинское городское поселение Краснодарского края

третье место – Алексеевское городское поселение Республики Татарстан

четвёртое место – Эльбанское городское поселение Хабаровского края

пятое место – городской округ Баксан Кабардино-Балкарской Республики

Победители во второй категории:

первое место – сельское поселение Мещегаровский сельсовет Республики Башкортостан

второе место – сельское поселение Михайло-Овсянка Самарской области

третье место – Иранское сельское поселение Республики Северная Осетия – Алания

четвёртое место – Яснополянский сельсовет Пензенской области

пятое место – сельское поселение «Село Роща» Калужской области

В номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» поступило 220 заявок (+14%) из 64 регионов.

Победители в первой категории:

первое место – г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа

второе место – г. Саратов Саратовской области

третье место – г. Курчатов Курской области

четвёртое место – г. Вологда Вологодской области

пятое место – г. Новороссийск Краснодарского края

Победители во второй категории:

первое место – Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургской области

второе место – сельское поселение Солнечный Ханты-Мансийского автономного округатретье место – Вешенское сельское поселение Ростовской области

четвёртое место – Илекский сельсовет Оренбургской области

пятое место – Новоорский поссовет Оренбургской области

В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (умный город)» поступила 101 заявка (+6%) из 41 региона.

Победители в первой категории:

первое место – г. Белгород Белгородской области

второе место – г. Курчатов Курской области

третье место – г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа

четвёртое место – г. Железноводск Ставропольского края

пятое место – г. Волгодонск Ростовской области

Победители во второй категории:

первое место – посёлок Чеускино Ханты-Мансийского автономного округа

второе место – Крым-Сарайское сельское поселение Республики Татарстан

третье место – Сугайкасинское сельское поселение Чувашской Республики

четвёртое место – Подгородне-Покровское сельское поселение Оренбургской области

пятое место – Нововеличковское сельское поселение Краснодарского края

В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» поступило 292 заявки (+11%) из 70 регионов.

Победители в первой категории:

первое место – г. Сольцы Новгородской области

второе место – Усть-Лабинское городское поселение Краснодарского края

третье место – г. Томск Томской области

четвёртое место – г. Воркута Республики Коми

пятое место – г. Грозный Чеченской Республики

Победители во второй категории:

первое место – сельское поселение Зилаирский сельсовет Республики Башкортостан

второе место – сельское поселение Казацкий сельсовет Липецкой области

третье место – Саргазинское сельское поселение Челябинской области

четвёртое место – Бриньковское сельское поселение Краснодарского края

пятое место – село Безымянное Саратовской области

В номинации «Укрепление межнационального мира» поступило 33 заявки (+15%) из 71 региона.

Победители в первой категории:

первое место – г. Балашов Саратовской области

второе место – г. Биробиджан Еврейской автономной области

третье место – Челябинский городской округ Челябинской области

четвёртое место – г. Калуга Калужской области

пятое место – муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Победители во второй категории:

первое место – сельское поселение Николо-Березовский сельсовет Республики Башкортостан

второе место – Хор-Тагнинское муниципальное образование Иркутской области

третье место – Кременчуг-Константиновское сельское поселение Кабардино-Балкарской Республики

четвёртое место – Засечный сельсовет Пензенской области

пятое место – сельское поселение Казым Белоярского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа