19 октября исполнительная дирекция Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» приняла участие в заседании Совета Контрольно-счетных органов Республики Хакасия (КСО РХ), посвященном вопросам организационно-правовой и методологической основы деятельности органов муниципального контроля.
Участниками заседания были председатели городских и районных Советов депутатов и руководители контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия. Открыла заседание Совета Председатель Контрольно–счетной палаты РХ О. А. Лях. В своем докладе она остановилась на состоянии нормативного правового регулирования в Республике Хакасия, вопросах численности, правового статуса Контрольно-счетных органов муниципального образования и его должностных лиц (доклад).
Также Ольга Алексеевна напомнила, что в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» необходимо передать полномочия контрольно-счетных органов поселений КСО районов. Иначе без осуществления финансового контроля принятия и исполнения бюджета, он будет признан нелегитимным, что повлечет за собой ответственность должностных лиц.
Далее к собравшимся обратился Заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, председатель комитета по бюджету и налоговой политике С. В. Комаров. Он еще раз остановился на том, что принят закон Республики Хакасии, в соответствии с которым с 1 января 2013 года должности председателей Контрольно-счетных органов будут отнесены к муниципальным должностям, и что необходимо проконтролировать, чтобы были в соответствии с законом своевременно внесены изменения в Уставы муниципальных образований. Сергей Владимирович предложил председателям Советов депутатов и КСО во избежание протестов Прокуратуры приглашать ее представителей на слушания по принятию бюджетов муниципальных образований на 2013-2015гг. и сообщил, что с 01 января 2013 года для осуществления муниципального жилищного контроля будут создаваться муниципальные жилищные инспекции. С 01.03.2013 года заканчивается бесплатная приватизация, и в соответствии с 15-ФЗ начнется строительство муниципального жилищного фонда для специальных очередников (детей-сирот, многодетных, инвалидов и т.п.). Для этого в новом бюджетном году планируются субсидии муниципальным образованиям для строительства муниципального жилья экономкласса.
Председатель комитета по местному самоуправлению Верховного Совета Республики Хакасия Саражаков М. А. в своем выступление обратил внимание участников заседания, что в соответствии с 6-ФЗ Председатели контрольно-счетных органов -выборные должностные лица. В 2013 году предстоит пройти эту выборную процедуру. В соответствии с полномочиями КСО муниципальных образований необходимо проверять эффективность использования средств федеральных целевых программ в муниципальных образованиях.
Следующей темой заседания было обсуждение общих требований к Стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля. С характеристиками Стандартов организации планирования Контрольно-счетных органов и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выступил заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия С. Н. Манахов. Он сказал, что КСП РХ приступила к разработке Стандартов. Достигнут уже определенный успех – разработаны 6 Стандартов правового регулирования деятельности КСО в соответствии со ст. 11 6-ФЗ., один их которых регламентирует проведение КСО муниципальных образований антикоррупционных проверок. Все Стандарты представлены на сайте Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия (http://www.ksp19.ru).
В заключение участники заседания перешли к обсуждению проблемных вопросов организации деятельности КСО и ее межбюджетного обеспечения.
