Концессионные соглашения и энергосервисные контракты: пути решения на муниципальном уровне

 24 марта в зале заседаний Верховного Совета Республики Хакасия, в рамках проекта Единой России «Светлые улицы Хакасии» под председательством Первого заместителя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия Шпигальских Ю. А.  состоялся семинар-совещание для специалистов муниципальных образований республики на тему: «Актуальные для органов местного самоуправления вопросы  муниципально-частного партнерства в сферах ЖКХ и уличного освещения (концессионные соглашения и энергосервисные контракты)». Организаторами семинара выступили Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» совместно с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Фонари на улицах светят целыми сутками, либо вообще не горят — такую картину можно видеть во многих селах. Вторая большая проблема всех территорий — теплоснабжение. Вопросы ЖКХ, в том числе уличного освещения — тема, актуальная для всех регионов. Инженерные сети нуждаются в модернизации и внедрении энергосберегающих технологий. В Хакасии к решению задачи подходят комплексно. Один из вариантов — сотрудничество властей с частными инвесторами. Предложения, которые обсуждались в ходе семинара-совещания  это практика уже действующих контрактов в муниципалитетах Хакасии и предложения инвесторов о возможностях инвестиций компаний в сферу ЖКХ и уличного освещения.

Перед открытием мероприятия,  Юрий Шпигальских сказал СМИ:

- Я считаю, что это уникальная ситуация — как раз предложения от бизнеса за собственный счет выполнить определенную работу и получить эффект от нее. И население будет рассчитываться с бизнесом в течение нескольких лет за счет того, что вводятся новые технологии, более экономичные, бизнес получает вот эту разницу.

Очень важно, что при этом цена на тепло и освещение для потребителей не увеличится — подчеркивают инициаторы проекта. Уже есть энергокомпании (как местные, так и из других регионов), готовые работать на таких условиях. Муниципалитетам предлагают сотрудничать с инвесторами двумя путями: концессионные соглашения и энергосервисные контракты. Что это за договоры и как их заключать — собравшимся объясняли специалисты Минимущества, Госкомтарифэнерго и УФАС Хакасии. Директор ГКУ РХ «Центр энергосбережения» Алексей Федоров привел примеры, какой эффект уже принесли новые технологии (презентация):

- На котельной Подсинее за относительно небольшие деньги был модернизирован подогреватель сетевой воды, который дал экономию уже в этом году порядка 44% по углю. А установка преобразователя частоты позволила снизить потребление электроэнергии всей котельной на 26%. Колоссальный эффект.

Специалисты из Томска, Омска и Новосибирска, Абакана представили опыт сотрудничества с бизнесом в сфере ЖКХ. Инвесторы рассказали о своей практике в других регионах. Главы сельсоветов из Хакасии, в свою очередь, выступили с примерами реализации концессионных соглашений и энергосервисных контрактов в своих территориях и практическими предложениями по реализации проектов муниципально-частного партнерствав для муниципалитетов Хакасии.

Александр Кононов, глава Изыхского сельсовета Алтайского района, на единственной территории которого в сельском поселении есть пример действующего концессионного соглашения в сфере тепло-снабжения и водоотведения, предложил

- Создать рабочую группу,  в которую войдут постоянными членами специалисты Минимущества, Минстроя и ЖКХ, Минэкономики,
Госкомтарифэнерго Хакасии.  главы поселений и специалисты ЖКХ муниципального района, и на примере одного района разработать весь пакет мероприятий от начала до заключения концессионного заключения, с тиражированием практики для всех муниципалитетов Республики Хакасия.

Иннокентий Стряпков , глава Бейского сельсовета,  на единственной территории которого в сельском поселении есть пример действующего энергосервисного контракта на уличное освещение, привел положительные аспекты реализации контракта,   и призвал коллег идти проверенным путем, предлагая помощь в подготовке документации и  других вопросах.

Участники совещания надеются, что итогом этой встречи станут новые договоры муниципально-частного партнерства.

•  МР по концессионным соглашениям для МСУ
• Приложение к МР по концессионным соглашениям для МСУ 
• МР для концендентов 2016г.