Архивы по месяцам: Март 2022

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) и Красноярский Институт государственного и муниципального управления (КИГМУ) при участии региональных Советов муниципальных образований выпустили сборник муниципальных правовых практик «Федеральный судебник».

Судебная защита интересов местного самоуправления – один из сложнейших видов деятельности муниципалитетов. Федеральный судебник призван помочь в организации этой работы на местах. Книга представляет собой обобщение решений судов разной юрисдикции, связанных с защитой публичных интересов муниципального образования, которые являются успешными для защиты интересов местного самоуправления или содержат в себе иную интересную муниципальному сообществу правоприменительную практику. Целью проекта является развитие института судебной защиты местного самоуправления в Российской Федерации. Издание предназначено для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, специалистов и экспертов в области местного самоуправления, ученых, преподавателей вузов, студентов, аспирантов, всех лиц, интересующихся местным самоуправлением.

Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Владимир Мазур выразил благодарность составителям, а также региональным СМО и органам местного самоуправление за участие в подготовке и издании «Федерального судебника».

«От эффективности деятельности органов местного самоуправления, их сотрудников и власти в целом в муниципальных образованиях зависит качество жизни каждого россиянина, независимо от статуса, возраста, пола и места жительства. Ни один регион нашей страны, ни государство в целом, не могут считаться эффективными до тех пор, пока уровень институционального развития местного самоуправления остаётся недостаточным для того, чтобы в полной мере удовлетворять базовые условия жизнеобеспечения населения, проживающего на этих территориях. Одной из целей использования «Федерального судебника» является методическая поддержка муниципального сообщества. Здесь собрана и обобщена судебная практика по разным вопросам, которая сложилась в различных регионах. Практически каждое судебное решение сопровождается экспертными комментариями и советами», — отметил Владимир Мазур.

Особенностью данного издания является то, что в нем обобщены решения с муниципальными победами в судах. Эти решения могут быть использованы в своей работе не только органами местного самоуправления, но и судами, представителями контрольно-надзорных органов. Коллективом сотрудников ВАРМСУ под руководством начальника отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления Правления ВАРМСУ, доктора юридических наук Екатерины Шугриной и представителями Красноярского ИГМУ проделана большая работа.

«Федеральный судебник» — это сборник реальных практических ситуаций, их правовой анализ и оценка, данная судами различных инстанций. Представлены нарушения, допущенные органами власти при проведении проверочных мероприятий ОМСУ, выявлены проблемы применения действующего законодательства. В перспективе рассматривается создание межрегиональных центров судебной защиты, учреждение института судебного омбудсмена по защите МСУ, ведение федерального судебника в электронном в виде с соответствующим дополнением актуальной практикой. Эта книга — фактический путеводитель, содержащий в себе указание на различные способы и модели поведения, а также алгоритмы и тактики судебной защиты. Выявленные проблемы применения действующего законодательства и рекомендации будут служить подспорьем для глав муниципалитетов, депутатов представительных органов и муниципальных служащих при отстаивании своей позиции в суде и защите публичных интересов местного самоуправления.

Федеральный судебник представлен в двух томах. Том 1 состоит из трех разделов и содержит описание и анализ производств по делам, рассматриваемым в рамках Арбитражного процессуального кодекса, а также в рамках Гражданского процессуального кодекса. Том 2 состоит из четырех разделов, в которых представлены производства по делам, рассматриваемым в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делам, в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ и по делам, рассматриваемым в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ. Кроме того, представлен раздел с позициями Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам в сфере местного самоуправления, а также емкое приложение с формами процессуальных документов.

Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления приняли непосредственное участие в подготовке книги, предоставив судебные решения, связанные с защитой публичных интересов муниципальных образований, которые являются успешными для местного самоуправления или содержат в себе иную полезную муниципальному сообществу правоприменительную практику.

«Федеральный судебник» станет действенным помощником для представителей органов местного самоуправления и повысит эффективность работы органов муниципальной власти».

Скачать издание можно по ссылкам:

Федеральный судебник, том №1

Федеральный судебник, том №2

18 марта наша страна отмечала День воссоединения Крыма с Россией. В этот же день в поселке Вершина Тёя Аскизского района Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасии» провела расширенное заседание Правления Совета и первые  Зимние спортивные игры Совета —  в поддержку Донбасса.

На заседании Правления Совета были рассмотрены актуальные для муниципального сообщества вопросы, в том числе проблемы и практические решения  по готовности передачи с 01 мая полномочий по ЖКХ с уровня поселений на уровень муниципальных районов, практические аспекты содействия развитию конкуренции и создания комфортной конкурентной среды в муниципальных образованиях на примере города Саяногорска, достижение средней заработной платы по отрасли в регионе  у работников учреждений культуры и образования в муниципальных образований в соответствии с Указом Президента РФ от 2012 года.

Глава поселка Вершина Тёя Галина Елистратова представила проект поселка и спортивно туристического центра СТЦ «Тея» как перспективного туристического кластера Республики Хакасия.

 В завершении заседания главами муниципальных образований – членами Совета было принято «Обращение от Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» в поддержку Донбаса».

А после обеда …лыжи, снегоходы, плюшки… команды  со всех городов и районов республики встретились в СТЦ «Тея» на спортивных объектах, чтобы померяться силами. Сегодня они сменили деловые костюмы на спортивные и вышли на дистанцию.

 Участники спартакиады боролись за места на пьедестале в нескольких дисциплинах. В программу соревновательного дня вошли гонки на снегоходах, лыжные гонки со стрельбой из лука и многое другое.

После финального свистка стало понятно, что проигравших не будет и  победит дружба. А главной цели достигнут все — спорт — лучшая разрядка в напряженных буднях каждого руководителя.

Министр физической культуры и спорта РХ Сергей Качан с удовольствием поддержал соревнование и сказал приветственные слова спортсменам 10-ти команд.

В команде Таштыпского района участвовал депутат Государственной Думы Сергей Сокол, показав свою ловкость в веселых стартах. Председатель Ассоциации глав Республики Хакасия Абрек Челтыгмашев продемонстрировал меткость  в стрельбе из лука, а сила выпущенной стрелы не выдержала даже мишень, она рухнула, не дав отстреляться до конца. Глава поселка Аскиз Сергей Энграф удивил своей непревзойденной ездой на снегоходе, набрав невероятную скорость с первых секунд старта.

Все участники спартакиады с азартом выкладывались в полную силу, отмечая отличные условия организаторов: дирекцию АУ РХ «СШ «Тея» (директор Евгений Авдонин) и исполнительную дирекцию Совета (директор Наталья Соколик).

Итоги соревнований:

1 место — команда Аскизского района, 2 место — г. Абакан, 3 место — Таштыпский район.

ОБРАЩЕНИЕ
Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»
в поддержку Донбасса

Главы муниципальных образований Республики Хакасия – члены Ассоциации «Совет МО РХ» полностью поддерживают решение Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации, Президента Российской Федерации Владимира Путина по проведению специальной  военной операции России на Украине.
Мы вместе с Президентом не можем согласиться с геноцидом жителей Донбасса, с заявлением Украины стать ядерной державой, с размещением тактического ядерного вооружения у границ нашей страны, с угрозой стратегической безопасности нашей Родины, с решением возврата Крыма, в том числе силовым путем.
В этой ситуации действия нашей страны являются единственно допустимым вариантом для установления мира на территории соседнего государства и защиты границ и населения Российской Федерации.
Мы поддерживаем Президента России Путина В.В. в его действиях. Россия сильная держава, она сможет и должна давать адекватный отпор неонацизму в память о наших солдатах, погибших от их рук в годы Великой Отечественной войны. Мы уверены в том, что экономика России сможет противостоять американским и европейским санкциям и не снизит уровень жизни народа. Новая реальность обязывает оперативно реагировать на новые вызовы. На этот раз они серьезны, как никогда. На федеральном уровне уже принимается множество решений, будут ещё, смысл которых минимизировать санкционный ущерб.
Считаем, что и муниципалитеты должны активно включиться в государственные процессы и самостоятельно решать свои задачи. Создавать собственные резервные фонды для своевременной выплаты заработной платы, обеспечения бесперебойной работы систем жизнеобеспечения, поддержки предприятий и субъектов малого предпринимательства, предоставления льгот и помощи населению.
Наша задача сейчас – сплотиться, быть вместе с Президентом  России, с жителями наших муниципальных образований, не поддаваться на провокации, нацеленные на дискредитацию нашей Родины и быть ответственными за свои слова и действия, каждому четко выполнять  свои обязанности.

За Донбасс! Россия с нами и с нами Бог!

Видеклип можно посмотреть по ссылке: За Донбасс! Россия с нами и с нами Бог!

25 февраля завершился  1 этап  республиканского конкурса на лучший социально значимый проект муниципального образования (поселения) Хакасии Его участниками стали 68 городских и сельских поселений из 82, допущенных к участию в конкурсе.

 В разрезе муниципальных районов заявки представлены следующим образом: Бейский и Таштыпский районы — всеми поселениями (по 8), Алтайский и Орджоникидзевский — 8 из 9, Боградский — 8 из 10, Усть-Абаканский — 10 из 13, Аскизский район — 10 из 14, Ширинский район — 8 из 15.

Конкурс проходит в два этапа. До 1 апреля эксперты будут оценивать проекты муниципальных образований по актуальности и социальной значимости проекта, степени его проработанности, уровню софинансирования, количеству граждан, участвующих в разработке и реализации проекта, качеству представленных материалов и соответствию эскиза паспорту проекта. В финал конкурса выйдет 31 поселение, набравшее наибольшее количество баллов в девяти номинациях.

На втором (очном) этапе конкурса, который состоится до 29 апреля, главы 31 муниципальных образований презентуют проекты, направленные на развитие своих поселений. В каждой из 9 групп по результатам презентации проектов будут распределены места с 1 по 3 с соответствующим месту финансированием проекта.

Общий призовой фонд конкурса по поручению главы Хакасии за два года увеличен в два раза: в 2020 году он составил 10 миллионов рублей, в 2021 году – 14 миллионов рублей, в 2022 году – 20 миллионов рублей. Муниципалитеты получат из республиканского бюджета от 550 до 850 тысяч рублей на реализацию заявленных проектов.

Конкурс проводится в целях стимулирования органов местного самоуправления в решении задач социально-экономического развития муниципальных образований (поселений) Хакасии, повышения общественной активности населения в решении вопросов местного значения, выявления и распространения лучшего опыта работы муниципальных образований (поселений).